湖南益阳市资阳区：“五级联动”完善党对教育工作的全面领导-龙8游戏官方进入

“石码头小学因深耕‘四红’党建文化，全力建设‘清廉校园’，这所百年老校正在焕发出蓬勃生机。”12月26日，湖南省中小学校建立党组织领导下的校长负责制工作推进会在湖南省益阳市召开，近百名与会人员现场参观了位于益阳市资阳区的石码头小学，对该校和资阳区办学特色纷纷点赞。

石码头小学原是一所校园面积不到5亩的“袖珍学校”，2022年在区委常委会多次调度下完成改扩建，校园面积增至32亩。近年来，资阳区坚持和加强党对教育工作的全面领导，构建“区委区政府、区委教育工作领导小组、区委教育工委和区教育局党组、学校党总支（支部）、民办学校（幼儿园）和校外培训机构联合党支部”五级联动党建机制，推动党的领导纵到底、横到边、全覆盖，确保党的教育方针政策从上到下贯彻到底。

明责共进，教育改革“一盘棋”共推

“一个人的理想信念只有和国家的前途、民族的命运相结合才有价值。”为深化教育评价制度改革，12月中旬，资阳区委书记付振南带头，党政班子成员纷纷到联系学校为师生上思政课。区委、区政府出台“提高义务教育质量促进义务教育优质均衡发展责任分工表”，明确各级党组织责任和义务，将履行教育职责情况作为区直部门和乡镇年终述职和绩效考核的重要内容，促进五级党组织履职尽责。

2022年，资阳区委牵头，教育、司法、审计、财政、人社等部门组成专班，平稳顺利完成规范民办义务教育发展改革任务，全区3所民办义务教育学校依法依规收归公办，民办义务教育学位占比从12.13%下降至4.9%。

11月20日，张家塞乡初级中学的360名学生第一次站在新操场举行升旗仪式，背后是新建的教学楼和食堂，心里是满满的幸福感。近年来，资阳区城乡义务教育优质均衡发展改革成效明显，“村子里最美的房子是学校”成为区域共识。

理顺机制，教育体系“一张网”共建

“请拿出你们机构培训的教材和教案给我们看。”12月26日，资阳区委教育工作领导小组牵头，组织教育、公安、市场监督管理等职能部门到校外培训机构进行督查，规范培训材料“编审用”。2021年起，资阳区教育局组建校外培训机构联合党支部，对没有党员的培训机构派了16名党建指导员，实现校外培训机构党建全覆盖，确保“双减”改革落地落实。

资阳区教育局党组完善议事规则和“第一议题”制度。对全区公民办学校、民办幼儿园、校外培训机构派出党建指导员，全面引领办学方向。扎实开展教育乱收费治理和学校食堂问题专项整治，组织教育、审计和市监等部门进行多轮督查，严防损害群众利益行为的发生。

资阳区全面落实中小学校党组织领导下的校长负责制，完善学校“四会一制一核心”制度，学校重大事项先由教职工代表大会讨论，经学校党总支研究决定后，交给学校行政团队去执行，保证校长依法依规行使职权，以“区管校聘”为切入点的教师评价改革试点平稳推进。

凝聚共识，立德树人“一条心”共育

“王老师，我向您提个意见，您经常上课铃响时才从办公室匆匆赶到教室，这不利于教师组织教学。”“您的建议很好，我一定改进。”三益小学的党员组织生活会上，党员教师进行批评与自我批评，切实做到“红红脸、出出汗”。近年来，三益小学实施“四心”党建文化，学校建校5年，教育管理和教学质量得到社会认可。

资阳区教育局以立德树人为根本任务，大力推广“四红”“四心”校园党建文化品牌，全系统积极评选“清廉学校”“优秀基层党组织”和“党建示范点”。学校以“德育六个一”活动为抓手，强化党建带团建带队建，纷纷打造“行走”的思政课，厚植师生爱国情怀。

资阳区坚持“五育并举”，建立600多个社团强化学生能力素养，党员教师在各科教育教学中充分发挥好先锋模范作用。完善优质学校和乡村小规模学校“集团化”办学和“校际联盟”模式，每所小规模学校都有1所优质学校党组织结对帮扶，现有4所小规模学校由优质学校党总支帮扶后，学生回流700多人。（中国教育报-中国教育新闻网通讯员 王小平 记者 阳锡叶）